Por| Balance México
Ciudad de México (Balance México 24 Febrero 2022).-El Pleno del Senado de la República avaló con 68 votos favor, 28 en contra y cuatro abstenciones, un dictamen que reforma a la Ley General de Partidos Políticos y la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, para que los partidos políticos puedan renunciar parcialmente o, en su caso reintegrar, recursos de su financiamiento, en casos de catástrofes ocurridos en territorio nacional.
- Al fundamentar el dictamen, la presidenta de la Comisión de Gobernación, senadora Mónica Fernández Balboa (Morena) explicó que dichas reformas tienen como finalidad beneficiar a las y los mexicanos, pues los recursos que se reintegren a la Tesorería de la Federación serán para garantizar los derechos de las personas que sufran algún daño derivado de cualquier situación que ponga a la sociedad en grave peligro.
Esta propuesta permitirá, señaló la legisladora, “que los partidos políticos devuelvan, si así lo desean, parte de sus recursos de manera rápida y ágil para atender demandas de la sociedad, derivadas de emergencias nacionales”. 
En tanto, la presidenta de la Comisión de Estudios Legislativos Segunda, senadora Ana Lilia Rivera Rivera (Morena), aclaró que la minuta no pretende innovar sobre la posibilidad de renuncia o reintegro de financiamiento de los partidos político, sino eliminar las barreras injustificadas que dificultan o incluso llegan a frustrar la legítima intención de los partidos de dar un mejor cauce a los recursos.
En la discusión del dictamen, la senadora Imelda Castro Castro (Morena) mostró su respaldo al dictamen, debido a que pone a prueba la voluntad política de los partidos en México para que la ciudadanía sepa si están dispuestos a empezar a transformar el sistema político que tenemos en nuestro país.
Al adelantar el voto en contra de la reforma, el senador José Alfredo Botello Montes (PAN) indicó que, de aprobarse el dictamen en sus términos, se estaría violentando el artículo 134 de la Constitución, ya que los recursos que fueron entregados a los partidos políticos deben ser para el fin al cual fue entregado.
Luego de lamentar la premura de la discusión del proyecto, la senadora Claudia Ruiz Massieu Salinas (PRI) indicó que, en el fondo, el dictamen “presupone una reforma electoral, porque pretende atender cuestiones que están determinadas en la Constitución sin reformar la misma, habla de temas que ya están resueltos por el Instituto Nacional Electoral y por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación”.
El senador Dante Delgado Rannauro (MC) señaló que su bancada no va a permitir que el “Senado de la República lave la cara a acciones pervertidas de organización política-electoral y mucho menos que quieran erigirse en defensores de quienes no están atendiendo con la presteza, con la responsabilidad y con el sentido de prácticas de buen gobierno”.
En tanto, el senador Rogelio Israel Zamora Guzmán (PVEM) apuntó que la reforma no sólo va a beneficiar al pueblo en momentos de catástrofe, sino que también va a dotar a las y los ciudadanos de una herramienta que ponga en evidencia la administración de las finanzas de los partidos políticos.
Por el PES, la senadora Eunice Renata Romo Molina consideró que la democracia no es producto del mayor financiamiento de los partidos políticos, ya que no existe una relación directa entre el monto del financiamiento y el desarrollo de nuestra democracia. Por ello, se pronunció a favor del dictamen, pues se atenderán las necesidades de las y los mexicanos.
Al señalar que el PRD no acompañaría el dictamen, el senador Antonio García Conejo expuso que “lo que pareciera ser algo muy bondadoso en realidad es una simulación, primero, porque ya existe dentro del mismo ordenamiento interno acuerdos donde los partidos tienen esa libertad de donar los recursos, reintegrar los recursos que consideren que no van a utilizar”.
“Es muy contradictorio que aquí se desaparezca el Fonden y vengan con una argumentación que borda en el chantaje para decirnos que entonces vamos a hacerlo para las tragedias”, señaló el senador del Grupo Plural, Emilio Álvarez Icaza Longoria, quien consideró que la reforma atenta contra el pacto democrático que se ha establecido.
Al presentar un voto particular en contra del dictamen, el senador Nóe Castañón Ramírez (MC) consideró que el dictamen en sus términos, no tiene claridad y transparencia sobre la ocupación de los recursos reintegrados a la Tesorería de la Federación. Por ello, pidió rechazar el proyecto de decreto.
- Cabe destacar que la minuta con proyecto de decreto por el que se adicionan los artículos 23 y 25 de la Ley General de Partidos Políticos y un artículo 19 Ter a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, señala que la renuncia del financiamiento sólo será parcial, de forma que se garantice el cumplimiento de las actividades de los partidos y la prevalencia de los recursos públicos sobre los de origen privado.
Asimismo, delimita las causas por las que los partidos pueden reintegrar sus recursos, precisando que sólo será para la atención de supuestos de emergencia nacional, contemplados en la ley especial en la materia.
Al no aprobar ninguna reserva, las y los senadores avalaron el proyecto de decreto en lo particular con 56 votos a favor, 38 en contra y una abstención, por lo que se turnó al Ejecutivo Federal para su publicación en el Diario Oficial de la Federación.